第十卷 老板身边的特殊女人_168
高见成对杨德水的态度悄然发生了变化,不再像以前那样动不动就朝他发脾气。这一方面归功于杨德水本人的谨小慎微,更主要的恐怕源于徐东海地位的巩固。杨德水很清楚,自己的命运紧紧地绑在徐东海这架马车上,可谓共命运同呼吸,一荣俱荣,一损俱损。这种荣辱兴衰又是他所无法左右的,完全是被动接受,自从当秘书的第一天起,便已注定休戚相关。
之前,杨德水有两方面的担忧,一是徐东海能不能在江海省站稳脚根,二是自己能不能让徐东海满意。在水利部的防汛工作检查中,徐东海打出了漂亮的第一张牌,各地反响都不错,但离真正站稳脚根还有相当距离。听其言,观其行,江海省各地的干部对他这个外来的省长大多持观望态度,海州市年轮却是个例外。
日报牵头的水利一周行活动刚刚结束,吴芯的调研报告还没有刊载,他就亲自撰文发表了题为《建设水利大市是海州发展的必然选择》一文,指出围海造地是发展和壮大沿海产业带的必由之路,是水利走向海洋时代的里程碑,是解决荻州人多地少,发展空间不足的战略性决策,是荻州实现百年可持续发展的根本大计。
这篇文章,在江海日报上刊登后,马上被中国水利报转载,水利部秘书长韩林杰还为此写了一段简短而精辟的评论,认为这是沿海地区的一大创举,同时也符合国际惯例。他列举了荷兰、新加坡、日本、韩国等国家和国内香港、澳门围海造地后所带来的积极变化,并指出,亚洲四小龙的经济腾飞,几乎都出现在围垦造地后的短短十来年时间里。围海造地对于人口稠密、土地资源稀缺的沿海地区解决生活和生产用地,促进当地的经济的持续繁荣,有着举足轻重的意义。
韩林杰绝对不会无缘无故为一个地方市长的文章拍手叫好,这说明年轮在大家观望的时候,已经把工作提前做到了水利部。猜想很快得到证实,5月初,水利部安排的第一批重点水利工程建设补助资金拨付到省财政,一共是三十八亿元,其中海州一个市就占了近十亿,四分天下有其一。
这笔巨款就像一枚超级炸弹,在江海省官场炸开了,在全省干部队伍中引起了极大的震动。
要知道,改革二十多年来,中央投到江海省的水利建设资金全部加起来,也不过是三十亿。现在,第一批补助款就刷新了历史累计数,怎么不教人刮目相看。
大家猛然意识到,此前的水利部检查组江海之行绝对不是一次走过场的例行活动,而是徐东海精心策划的一场“跑部进钱”活动,不同的是,不是他去部里游说,而是把部里的人请到了江海省,请进了乡镇和村居。
这说明徐东海跟水利部部长一定有着非同寻常的关系。水利部的钱是很多,先是向中西部倾斜,再是投到大江大河治理中,对沿海发达地区历来少有支持。正是受这种惯性政策的影响,江海省各地党政领导对雷庆旭的江海之行,并没有寄于多少期望,对徐东海的高调也少有实质性回应。意外的惊喜,也带来了意外的失落,海州的大丰收惊醒了全省其他10个市的领导,大家纷纷上北京“跑部进钱”。
在这次“跑部进钱”中,水利厅和各地的水利行业主管部门功不可没,在短短一个月里,编出了《海江省第十个五年计划水利投资实施方案》上报给水利部,实施方案一共有一千三百多个项目,总投资三千五百多亿,平均每个市三百二十亿。对于江海省的巨大投资热情,作为水利建设的最高主管,水利部当然应给予适当的支持。
不管水利部长雷庆旭跟徐东海的私交有多么亲密,要大规模资金倾斜,显然不现实。水利部在资金分配上既要考虑各省份之间的平衡,也要达成水利部内部意见的统一。
也就是说,雷庆旭要向徐东海送一分大礼,必须师出有名,既能经得起各省市的追问,也要经得起水利部内部的权力利益考量。
徐东海提出的海洋水利概念,给了雷庆旭一个冠冕堂皇的理由,而江海之行的所见所闻,也深深地打动了水利部七八个司局一把手,给他们传达了这样一个明确的信息,沿海地区的水利建设历史欠账已到了非还不可的地步。
徐东海下的这步棋高明之极,可谓三方周全,十全十美,不仅为江海省争取了大笔水利建设资金,也为沿海地区的省份争来了水利建设的春天,更为水利部打出了一张响亮的海洋牌。
一年之后,海洋水利的概念深入人心,成了水利部和沿海各地水利建设的重头戏。
有人或许不知道,中央资金安排也跟地方一样,谁会喊,谁喊得合理,对爹妈的味口,谁就有奶吃。自从唱响海洋水利的概念后,水利部从中央资金这块大蛋糕中分得的比例就大幅上升,成了不折不扣的大赢家。在这场特殊利益分配中,徐东海既扮演了参谋部的角色,又扮演了作战部的角色,成功地在江海省打响了第一枪。
作为第一个试点的江海省,自然是受益颇多。据统计,在此后的五年里,单是水利部下来的补助资金就高达六百多亿,十一五期间更是达到了八百七十二亿。
第一批补助资金下来后,金世奉乐得眉开眼笑,每次碰到杨德水都不忘向他感谢一番。水利厅作为行业主管部门,最大的权力就是事权,做事当然离不开钱。有了中央的补助资金,他就可以冠冕堂皇地伸手向省政府要配套款。虽然项目都是地方的,跟他这个厅长没有半点关系,但成绩却是共享的,地方水利建设得好,也就是他水利厅搞得好。中央都出大钱了,省里当然更要倾力支持。
这里有个插曲,也不知道是真是假。据说,徐东海向柳树智汇报工作时,重点讲了水利建设打算。柳树智听了很高兴,也很赞同,但说到钱的时候,却没有直接表态。按徐东海的意思,省政府在第十个五年计划里,至少要安排五百亿水利建设补助资金给下边的各市。
江海省是全国最早实行省管县的省份,全省除了宁州市作为单列市,归中央直接管辖外,其余9市的人事、财政、计划、项目审批全部由省里直管。
这种行政管理关系,最大的好处就是省里可以直接统筹到县,能直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县一级。其理论依据是司马迁《史记》中的一段记载:郡县治,天下安。杨德水很赞同这种行政管理体制。俗话说,多个香炉多个鬼,省和县之间再插一级市,只会滋生出更多的**问题。
既然是省管县,省里当然要统筹关系,平衡发展,视各县的实际情况,下达补助经费。江海省虽说是沿海发达地区,但要用钱的地方很多,省财政就这么大的盘子,给水利多了,其它事业就肯定会少了。柳树智的担心并不是多余的。徐东海见他不松口,也就没有再往下继续说。晚上,到了餐桌上,他向柳树智提议,柳书记,你看这样行不行?水利部给多少钱,我们省里就配套多少,余下的由县里自筹。
柳树智一听有戏,二话没说就爽快地答应了。他在江海扎根了半辈子,从县一级基层干起,一直干到省委书记,没少跟水利打交道,太清楚水利部的情况了。每年转移支付给江海省的钱,最多也就一两个亿,撒到全省九十多个县,每个县也就一两百万块,连毛毛雨都不是,太小儿科了!
徐东海没有就此罢手,而是端起酒来敬柳树智说,柳书记,君无戏言哦!
他柳树智在江海省政坛向来说一不二,确实很有君主派头,徐东海称他为君,他当然很开心。当时,还有一帮副省级以上官员在场,放着这面子不争白不争,柳树智满口许诺,东海同志,你放一百个心吧,水利部下来五百个亿,我保证给你配套五百个亿,一分也不会少你。
徐东海双手端杯,恭敬地跟柳树智碰了杯后,说,柳书记要是反悔,大家一定要给我作证啊!
常务副省长孟新德说,徐省长,你把酒先喝了,大家肯定都会你作证。
徐东海又转头看着柳树智。
柳树智说,你问问大家看,我什么时侯说话不算数,赖过大家的账?快喝吧,你要再不喝,我到真要做一回赖账户了。
徐东海笑着说,赖账不好,要上信用黑名单的。为了柳书记的清白,这杯酒我肯定喝得一滴不剩。说完,就把满满的一杯酒干了个底朝天。
水利部的第一笔补助款下来,三十八个亿,柳树智当时就傻眼了。事后,有人说,后来的书记碰头会上,柳树智当众骂了徐东海,骂他是骗子、敲诈犯、阴谋家。有没有骂,杨德水不知道,但这种可能性极少,柳树智是堂堂的省委书记,不是不识好歹的地痞、流氓。即使骂,恐怕也是演戏的成份居多,是嬉骂、假骂、笑骂。谁能为江海省讨来大把大把的钱,谁就是好省长。
也不知道谁编的故事,反正传得神乎其神的,大家都说得有鼻子有眼。就杨德水所知,根本就没有这回事。作为秘书,除了徐省长睡觉的时间外,他几乎寸步不离其左右。真要有这种事,杨德水应当第一个知道。有人问起他,他也就笑笑,不置可否。
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之前,杨德水有两方面的担忧,一是徐东海能不能在江海省站稳脚根,二是自己能不能让徐东海满意。在水利部的防汛工作检查中,徐东海打出了漂亮的第一张牌,各地反响都不错,但离真正站稳脚根还有相当距离。听其言,观其行,江海省各地的干部对他这个外来的省长大多持观望态度,海州市年轮却是个例外。
日报牵头的水利一周行活动刚刚结束,吴芯的调研报告还没有刊载,他就亲自撰文发表了题为《建设水利大市是海州发展的必然选择》一文,指出围海造地是发展和壮大沿海产业带的必由之路,是水利走向海洋时代的里程碑,是解决荻州人多地少,发展空间不足的战略性决策,是荻州实现百年可持续发展的根本大计。
这篇文章,在江海日报上刊登后,马上被中国水利报转载,水利部秘书长韩林杰还为此写了一段简短而精辟的评论,认为这是沿海地区的一大创举,同时也符合国际惯例。他列举了荷兰、新加坡、日本、韩国等国家和国内香港、澳门围海造地后所带来的积极变化,并指出,亚洲四小龙的经济腾飞,几乎都出现在围垦造地后的短短十来年时间里。围海造地对于人口稠密、土地资源稀缺的沿海地区解决生活和生产用地,促进当地的经济的持续繁荣,有着举足轻重的意义。
韩林杰绝对不会无缘无故为一个地方市长的文章拍手叫好,这说明年轮在大家观望的时候,已经把工作提前做到了水利部。猜想很快得到证实,5月初,水利部安排的第一批重点水利工程建设补助资金拨付到省财政,一共是三十八亿元,其中海州一个市就占了近十亿,四分天下有其一。
这笔巨款就像一枚超级炸弹,在江海省官场炸开了,在全省干部队伍中引起了极大的震动。
要知道,改革二十多年来,中央投到江海省的水利建设资金全部加起来,也不过是三十亿。现在,第一批补助款就刷新了历史累计数,怎么不教人刮目相看。
大家猛然意识到,此前的水利部检查组江海之行绝对不是一次走过场的例行活动,而是徐东海精心策划的一场“跑部进钱”活动,不同的是,不是他去部里游说,而是把部里的人请到了江海省,请进了乡镇和村居。
这说明徐东海跟水利部部长一定有着非同寻常的关系。水利部的钱是很多,先是向中西部倾斜,再是投到大江大河治理中,对沿海发达地区历来少有支持。正是受这种惯性政策的影响,江海省各地党政领导对雷庆旭的江海之行,并没有寄于多少期望,对徐东海的高调也少有实质性回应。意外的惊喜,也带来了意外的失落,海州的大丰收惊醒了全省其他10个市的领导,大家纷纷上北京“跑部进钱”。
在这次“跑部进钱”中,水利厅和各地的水利行业主管部门功不可没,在短短一个月里,编出了《海江省第十个五年计划水利投资实施方案》上报给水利部,实施方案一共有一千三百多个项目,总投资三千五百多亿,平均每个市三百二十亿。对于江海省的巨大投资热情,作为水利建设的最高主管,水利部当然应给予适当的支持。
不管水利部长雷庆旭跟徐东海的私交有多么亲密,要大规模资金倾斜,显然不现实。水利部在资金分配上既要考虑各省份之间的平衡,也要达成水利部内部意见的统一。
也就是说,雷庆旭要向徐东海送一分大礼,必须师出有名,既能经得起各省市的追问,也要经得起水利部内部的权力利益考量。
徐东海提出的海洋水利概念,给了雷庆旭一个冠冕堂皇的理由,而江海之行的所见所闻,也深深地打动了水利部七八个司局一把手,给他们传达了这样一个明确的信息,沿海地区的水利建设历史欠账已到了非还不可的地步。
徐东海下的这步棋高明之极,可谓三方周全,十全十美,不仅为江海省争取了大笔水利建设资金,也为沿海地区的省份争来了水利建设的春天,更为水利部打出了一张响亮的海洋牌。
一年之后,海洋水利的概念深入人心,成了水利部和沿海各地水利建设的重头戏。
有人或许不知道,中央资金安排也跟地方一样,谁会喊,谁喊得合理,对爹妈的味口,谁就有奶吃。自从唱响海洋水利的概念后,水利部从中央资金这块大蛋糕中分得的比例就大幅上升,成了不折不扣的大赢家。在这场特殊利益分配中,徐东海既扮演了参谋部的角色,又扮演了作战部的角色,成功地在江海省打响了第一枪。
作为第一个试点的江海省,自然是受益颇多。据统计,在此后的五年里,单是水利部下来的补助资金就高达六百多亿,十一五期间更是达到了八百七十二亿。
第一批补助资金下来后,金世奉乐得眉开眼笑,每次碰到杨德水都不忘向他感谢一番。水利厅作为行业主管部门,最大的权力就是事权,做事当然离不开钱。有了中央的补助资金,他就可以冠冕堂皇地伸手向省政府要配套款。虽然项目都是地方的,跟他这个厅长没有半点关系,但成绩却是共享的,地方水利建设得好,也就是他水利厅搞得好。中央都出大钱了,省里当然更要倾力支持。
这里有个插曲,也不知道是真是假。据说,徐东海向柳树智汇报工作时,重点讲了水利建设打算。柳树智听了很高兴,也很赞同,但说到钱的时候,却没有直接表态。按徐东海的意思,省政府在第十个五年计划里,至少要安排五百亿水利建设补助资金给下边的各市。
江海省是全国最早实行省管县的省份,全省除了宁州市作为单列市,归中央直接管辖外,其余9市的人事、财政、计划、项目审批全部由省里直管。
这种行政管理关系,最大的好处就是省里可以直接统筹到县,能直接把转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限“下放”到县一级。其理论依据是司马迁《史记》中的一段记载:郡县治,天下安。杨德水很赞同这种行政管理体制。俗话说,多个香炉多个鬼,省和县之间再插一级市,只会滋生出更多的**问题。
既然是省管县,省里当然要统筹关系,平衡发展,视各县的实际情况,下达补助经费。江海省虽说是沿海发达地区,但要用钱的地方很多,省财政就这么大的盘子,给水利多了,其它事业就肯定会少了。柳树智的担心并不是多余的。徐东海见他不松口,也就没有再往下继续说。晚上,到了餐桌上,他向柳树智提议,柳书记,你看这样行不行?水利部给多少钱,我们省里就配套多少,余下的由县里自筹。
柳树智一听有戏,二话没说就爽快地答应了。他在江海扎根了半辈子,从县一级基层干起,一直干到省委书记,没少跟水利打交道,太清楚水利部的情况了。每年转移支付给江海省的钱,最多也就一两个亿,撒到全省九十多个县,每个县也就一两百万块,连毛毛雨都不是,太小儿科了!
徐东海没有就此罢手,而是端起酒来敬柳树智说,柳书记,君无戏言哦!
他柳树智在江海省政坛向来说一不二,确实很有君主派头,徐东海称他为君,他当然很开心。当时,还有一帮副省级以上官员在场,放着这面子不争白不争,柳树智满口许诺,东海同志,你放一百个心吧,水利部下来五百个亿,我保证给你配套五百个亿,一分也不会少你。
徐东海双手端杯,恭敬地跟柳树智碰了杯后,说,柳书记要是反悔,大家一定要给我作证啊!
常务副省长孟新德说,徐省长,你把酒先喝了,大家肯定都会你作证。
徐东海又转头看着柳树智。
柳树智说,你问问大家看,我什么时侯说话不算数,赖过大家的账?快喝吧,你要再不喝,我到真要做一回赖账户了。
徐东海笑着说,赖账不好,要上信用黑名单的。为了柳书记的清白,这杯酒我肯定喝得一滴不剩。说完,就把满满的一杯酒干了个底朝天。
水利部的第一笔补助款下来,三十八个亿,柳树智当时就傻眼了。事后,有人说,后来的书记碰头会上,柳树智当众骂了徐东海,骂他是骗子、敲诈犯、阴谋家。有没有骂,杨德水不知道,但这种可能性极少,柳树智是堂堂的省委书记,不是不识好歹的地痞、流氓。即使骂,恐怕也是演戏的成份居多,是嬉骂、假骂、笑骂。谁能为江海省讨来大把大把的钱,谁就是好省长。
也不知道谁编的故事,反正传得神乎其神的,大家都说得有鼻子有眼。就杨德水所知,根本就没有这回事。作为秘书,除了徐省长睡觉的时间外,他几乎寸步不离其左右。真要有这种事,杨德水应当第一个知道。有人问起他,他也就笑笑,不置可否。
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